经济责任审计定性处理处罚依据(经济责任审计定性处理处罚依据百度云)

什么是经济责任审计？

经济责任审计是指审计机关依法依规对国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。

行政事业单位经济责任审计怎样审计？

审计的主要内容 1．任期内资产、负债、所有者权益、收入、成本真实性、完整性、合理性； 2．任期内国有资产管理、使用及保值增值情况； 3．任期内重大经营和投资决策情况； 4．年度经济指标完成情况; 5．内控制度建设和执行效果情况； 6．任期内各项任务的完成情况。二、重点关注重大财务收支（尤其是投资、往来款），利润，合同等相关的凭证，以及对重大决策、决议执行情况、重大合同的签订，内控制度的建设等等。只能一点点找疑点，然后从凭证找原始凭证，从原始凭证找合作方，可以调查、函证、访问、座谈等形式，发现问题，回答疑点。三、年报重点关注与报表相关的业务或事项；而离任审计的关注点在合法上，重点放在抽查凭证和制度缺陷上，而不用过多精力去看年报。

中国现行的审计法律法规依据主要有哪些

我国现行的审计法律法规主要有：

1.中华人民共和国审计法；

2.中华人民共和国审计法实施条例；

3.中央预算执行情况审计监督暂行办法；

4.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定；

5.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则；

6.财政违法行为处罚处分条例；

7.行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定；

8.国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知（国办发〔2001〕88号）；

9.国务院关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》的通知（国发〔2000〕39号）；

10.国务院法制办公室关于审计机关是否有权要求国有商业银行提供存款电子数据的意见（国法函〔2003〕42号）；

11.中华人民共和国国家审计准则为了适应依法行政的要求，规范审计执法，防范审计风险，修订后的《审计法》在第三条中增加了一款作为第二款：即“审计机关依据有关财政收支、财务收支的法律、法规和国家其他有关规定进行审计评价，在法定职权范围内作出审计决定”。这主要是吸收《审计法实施条例》第四条的相关规定，从法律高度进一步明确审计机关的执法依据，明确审计机关作出处理处罚的执法主体资格。

审计机关依法对被审计单位的财政收支、财务收支进行审计监督是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的职权。审计监督是一种执法监督活动，要求审计机关依法对被审计单位财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况进行审计评价，对违反国家规定的财政收支、财务收支行为依法作出处理处罚的审计决定。然而，对于哪些法律法规能够成为审计机关进行审计评价、作出处理处罚的执法依据，目前还存在不同认识，尤其是对于已规定了有关主管部门为执法主体的法律法规，常有人质疑审计机关是否还具有执法主体资格，能否依据其作出审计处理处罚决定。修订后的《审计法》增加这款规定，实际上已经明确上述问题，这对于进一步澄清认识，解决审计法律适用的实际问题，是十分必要的。

明确审计机关的执法依据

审计机关在履行审计监督职责时，对被审计单位的财政收支、财务收支进行审计评价，作出审计决定必须有明确的法律依据，这是依法审计的必然要求。由于《审计法》及其实施条例主要是关于审计机关的组织形式、审计人员、审计监督职责范围、审计权限手段、审计程序及法律责任的法律规范，具有组织法和程序法的性质，不可能也没有必要对被审计单位各类违反国家规定的财政收支、财务收支行为的具体表现形式作出全面的、列举式的规定；不可能也没有必要对上述各类违规行为的具体审计处理处罚种类和幅度作出具体规定。我国关于调整财政收支、财务收支关系的法律规范分散于财政、税务、海关、金融、投资、物价等相关的法律、法规和规定中，这些法律规范分别规定了一些不同的违反财政收支、财务收支的行为和应承担的法律责任。比如《预算法》、《税收征管法》、《会计法》、《证券法》、《保险法》、《公司法》、《商业银行法》等等。这些法律规范对被审计单位均有效力，均应成为审计机关履行审计监督职责时对被审计单位进行监督检查所依据的法律规范。审计实践中，审计机关需要对查出的违反国家规定的财政收支、财务收支行为进行定性和处理处罚时，必须适用或者依照这些与财政收支、财务收支相关的法律规范，在这些法律规范只规定违规行为的具体表现形式未规定相应处理处罚措施的情况下，还可以依据《审计法实施条例》第五十二条、五十三条的规定进行处理处罚。因此，只有在《审计法》中通过对审计监督的法律适用问题作出指引性的规定，才能明确审计机关的执法依据。